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北京商報發布時間：09-0823:48《北京商報》社,財經領域創作者北京商報訊（記者 陶鳳 劉瀚琳）物流業制造業深度融合迎指南。9月8日，國家發改委發布了《推動物流業制造業深度融合創新發展實施方案》（以下簡稱“方案”），明確通過五個環節及六個重點領域，促進物流業制造業的深度融合。《方案》提出到2025年，物流業在促進實體經濟降本增效、供應鏈協同、制造業高質量發展等方面作用顯著增強；探索建立符合我國國情的物流業制造業融合發展模式；制造業供應鏈協同發展水平大幅提升；精細化、高品質物流服務供給能力明顯增強，主要制造業領域物流費用率不斷下降等目標。“當前，我國物流業制造業融合發展趨勢不斷增強，隨著市場競爭日趨激烈，物流已從附屬服務轉變為提高制造企業市場競爭力，降低成本挖掘利潤空間的重要方面，物流企業與制造企業間風險共擔、利益共享的聯動融合發展格局正在形成。”發改委經貿司相關負責人指出，從總體上看，我國物流業制造業融合發展層次還不夠高、范圍不夠廣、程度不夠深等問題，與促進形成強大國內市場，構建現代化經濟體系的總體要求還不相適應。對此，《方案》明確將突出重點領域，提高物流業制造業融合水平。其中重點涵蓋大宗商品、生產、消費、綠色、國際和應急物流領域。例如，推動支持大型制造業企業和工業園區提高大宗商品中長期運輸合同比例以及鐵路水路等清潔運輸比例；鼓勵制造業企業開展物流智能化改造，推廣應用物流機器人、智能倉儲、自動分揀等新興物流設備；鼓勵郵政、快遞企業對單位價值較高以及個性化較強的產品提供高品質、差異化的寄遞服務等。據了解，在應對新冠肺炎疫情和推動復工復產期間，由于供應鏈彈性不足、產業鏈協同不強等問題，直接影響產業平穩運行和正常生產生活秩序。例如，由于醫療物資告急，武漢市內醫院曾于今年1月底向社會連發多封求助信。當地紅十字會對捐贈物資的處置流程也一度引發社會爭議。中國物流采購聯合會常務理事尹軍琪以疫情期應急物流為例，“應急物流的特點一是急，二是亂。時間緊急且在地點、物資品類等方面不可預設的因素較多。因此，信息系統的建立是非常重要的，從年初疫情來看，這個平臺在我國至少是不完善的，于是造成了混亂的狀況。未來建議國家設立應急信息處理平臺，而整理需求畢竟是處理災難的第一步。”于是，在突出重點領域基礎上，《方案》進一步細化提出，緊扣關鍵環節，促進物流業制造業融合創新。其中包括，促進信息資源融合共享、促進企業主體融合發展、促進設施設備融合聯動、促進業務流程融合協同以及促進標準規范如何銜接等。在6月國家發改委新聞發布會上，新聞發言人孟瑋披露了近期將重點開展的工作。其中包括，將研究制定《2021~2025年國家物流樞紐建設的實施方案》；研究在具備條件的地區布局建設一批應急儲備設施，加強醫療等應急物資儲備和調運能力；會同有關部門研究制定政策文件，在一些關鍵環節和重點領域推動物流業、制造業深度融合、創新發展等。不過，對于物流業制造業融合不足，物流行業專家楊達卿進一步分析表示，前述問題主要基于兩方面原因：一是結構性問題制約。過去中國經濟拉動過于依賴制造業，但“重生產，輕服務”，物流外包層次淺，缺乏以需求為導向的服務型制造；同時，受系統性問題影響，制造業產業鏈供應鏈不完善。兩業主體企業之間在聯動融合的意識弱，融合的標準、設備設施也缺乏。因此，不能指望一步到位的改變，還需要結構性和系統性問題調整下穩步推進。舉報反饋

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